【政策】供需兩側(cè)發(fā)力 促綠色建筑行業(yè)發(fā)展

日前發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出，要貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，推廣建筑節(jié)能技術(shù)，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建筑和建材。

隨著近年來氣候、環(huán)境問題日益顯著，公眾對于生活環(huán)境質(zhì)量的要求也在逐步提高，節(jié)能降耗成為了當(dāng)下乃至未來一段時(shí)間內(nèi)的主題，建筑及其周邊產(chǎn)業(yè)作為能耗大戶自然受到了廣泛的關(guān)注，“綠色建筑”正逐漸成為熱議的焦點(diǎn)。

那么究竟何為綠色建筑？如何看待其目前在我國應(yīng)用領(lǐng)域的實(shí)踐？進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)是什么？

全生命周期綠色化

如今，向低碳經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)綠色化，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢。受訪專家普遍認(rèn)為，減少建筑能耗和污染排放，大力發(fā)展綠色建筑，不僅順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流，同時(shí)也是改善民生的需要。那么，綠色建筑相較于傳統(tǒng)建筑，其優(yōu)勢何在？

綠色建筑的傳統(tǒng)定義是指最大限度地節(jié)約資源，即節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保，“四節(jié)一環(huán)保”，這和中央提出的“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針共通，強(qiáng)調(diào)與自然的和諧相生。“其中有一個(gè)關(guān)鍵概念是全生命周期綠色化。不單單是建筑或者運(yùn)營等某一環(huán)節(jié)，而是從最前端的建材制造、規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)營、包括后端的使用回收都應(yīng)達(dá)到綠色化。”管理解釋道。

同時(shí)，管理認(rèn)為，綠色建筑的應(yīng)有之義還要符合城市發(fā)展以及人居環(huán)境的綠色化。“建筑本身只是一個(gè)載體，是城市的一個(gè)肌理，要符合城市發(fā)展、人居環(huán)境的需要，從建筑建造、運(yùn)營多維度地提升綠色化水平。”

“相較于傳統(tǒng)建筑，綠色建筑的優(yōu)勢概括起來有兩大類，即減少能源消耗，提高舒適度。

相較于傳統(tǒng)建筑，綠色建筑第一是用清潔能源替代傳統(tǒng)能源來滿足人類的基本能源需求，如用太陽能發(fā)電來替代建筑的部分傳統(tǒng)電力。

第二是綠色建筑會(huì)運(yùn)用先進(jìn)的節(jié)能設(shè)計(jì)理念、節(jié)能材料和節(jié)能系統(tǒng)，大大提高能源的使用效能。

第三是綠色建筑和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能化技術(shù)的結(jié)合，綠色建筑最核心的技術(shù)之一是對建筑能源的科學(xué)管理，比如通過傳感技術(shù)對水電能源的消耗進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。綠色建筑產(chǎn)業(yè)境地尷尬

可見，相較于傳統(tǒng)建筑，綠色建筑無論對整體環(huán)境的改善或是居住條件的優(yōu)化都具有明顯優(yōu)勢。

從1986年我國便已開始推行建筑節(jié)能，住建部、國家發(fā)改委、財(cái)政部等部門出臺(tái)了一系列文件，引進(jìn)了生態(tài)建筑、綠色建筑、節(jié)能環(huán)保建筑、可持續(xù)建筑、低碳或零碳建筑等概念，推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑工作。

經(jīng)過政府多年的力推再加上相較于傳統(tǒng)建筑而言的優(yōu)勢，綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展本應(yīng)該盡如人們所愿地“一路暢通”，但是，在談到目前綠色建筑在我國應(yīng)用領(lǐng)域的情況以及市場局面時(shí)，受訪者卻高頻地使用了“尷尬”一詞，究竟我國綠色建筑產(chǎn)業(yè)正處于怎樣的境地？

智綱智庫深圳戰(zhàn)略中心副總經(jīng)理周東春接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，綠色建筑走到今天，一直處在一個(gè)“有名無實(shí)”的尷尬階段，炒“概念”的很多，但是真正做出充滿吸引力的綠色建筑產(chǎn)品的卻很少。如果將綠色建筑做到極致，需要花一番心思，特別是從前期配套、規(guī)劃和建筑的設(shè)計(jì)及后續(xù)管理服務(wù)方面都需要預(yù)留管線。目前由于在理念和技術(shù)方面的不成熟，很多綠色建筑推出以后爭議較多。

管理進(jìn)一步指出，綠色建筑前期推廣的速度比較慢，大部分的情況是“有概念，無規(guī)模。”如今隨著國內(nèi)對于綠色環(huán)保認(rèn)識的日益增強(qiáng)、許多引導(dǎo)政策的出臺(tái)、人民群眾對于生活品質(zhì)的要求逐漸提高，綠色建筑正在迎來黃金發(fā)展期，但是不可否認(rèn)，我國綠色建筑的發(fā)展仍然處于初級階段，換句話說，綠色建筑正在從“青銅時(shí)代”剛剛邁入“白銀時(shí)代”。這其中主要有三個(gè)方面的原因。

第一，綠色建筑占整體的建筑比例很低，即便是在北上廣深等一線城市中，綠色建筑也很少。

第二，綠色建筑產(chǎn)業(yè)缺乏領(lǐng)軍企業(yè)，企業(yè)規(guī)模普遍較小造成行業(yè)自身推動(dòng)力的缺失。

第三是缺乏整體體系整合，基礎(chǔ)工作還待落地。綠色建筑產(chǎn)業(yè)包括設(shè)計(jì)、材料、施工、技術(shù)、運(yùn)營、回收多個(gè)層面。“大家都在關(guān)注零能源建筑、裝配式建筑，但是對于綠色材料的研發(fā)和大規(guī)模應(yīng)用等基礎(chǔ)工作關(guān)注較少。根據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)，建筑和建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能耗占到全社會(huì)總能耗的49.5%，大力推廣綠色建筑已經(jīng)到了刻不容緩的階段。而基礎(chǔ)工作的缺失正影響著綠色化的進(jìn)展。”管理強(qiáng)調(diào)。

綠色建筑市場局面不溫不火，略顯尷尬的原因還在于房地產(chǎn)市場整體不景氣以及政策落實(shí)不到位。“綠色建筑相較于傳統(tǒng)建筑在建設(shè)投資階段會(huì)有一定的成本增量，盡管這個(gè)增量并不大，且在建筑后期的運(yùn)營周期內(nèi)可以回收，但在地產(chǎn)行業(yè)萎靡的大環(huán)境下，很多中小開發(fā)商不愿意投入這部分資金，只有極少數(shù)實(shí)力雄厚的地產(chǎn)商在嘗試推動(dòng)。”

對于政策落實(shí)，“中央對于綠色建筑有財(cái)政補(bǔ)貼，目前國家綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也針對綠色建筑設(shè)定了三個(gè)評定等級，但是落實(shí)到地方普遍存在折扣和縮水，地方政府宣傳和推廣的力度還不夠。”供需兩側(cè)齊發(fā)力

在此情況下，我國的綠色建筑產(chǎn)業(yè)要想走出尷尬境地，該從哪些方面使力？其進(jìn)一步發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)又是什么？

對此，管理表示，目前綠色建筑最大的機(jī)遇是社會(huì)公眾對于綠色化的要求日益高漲以及國家提出的供給側(cè)改革，這些都為綠色建筑、建材行業(yè)的升級轉(zhuǎn)型提供了很好的機(jī)會(huì)。

“用戶需求點(diǎn)的改變使得綠色建筑逐漸有了市場，同時(shí)，以往工業(yè)領(lǐng)域很容易出現(xiàn)劣幣驅(qū)良幣的現(xiàn)象，大家都在全力拼價(jià)格，這帶來了產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)的下降，供給側(cè)改革恰恰是致力于這些方面，進(jìn)而提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水準(zhǔn)以及研發(fā)能力。”他說。

管理認(rèn)為，未來綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要關(guān)注三個(gè)方面：

一是重視基礎(chǔ)工作，要加大基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)，材料技術(shù)等的研發(fā)投入，要深入到綠色建筑產(chǎn)業(yè)的“毛細(xì)血管”，不僅僅是“高大上”的研發(fā)迭代升級，基礎(chǔ)的品質(zhì)提升也很重要。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀的企業(yè)脫穎而出，通過市場培育一批領(lǐng)軍企業(yè)。

二是要關(guān)注供給側(cè)改革，在供給方面要堅(jiān)決淘汰一批、限制一批、鼓勵(lì)一批。“建筑很重要的部品是墻體，目前我國很多建筑還是大量使用砌塊磚、粘土磚，這是破壞耕地的高能耗、高污染產(chǎn)品。

為此，我國早就推行墻體改革，如今我國實(shí)心磚的使用量從‘墻改’前的6000億塊增長到8000億塊，比例雖然在下降，但是絕對數(shù)字仍在增長。”管理舉例表示。

三是要鼓勵(lì)和引導(dǎo)需求端，這其中包括兩類。一類是中間載體(房地產(chǎn)開發(fā)商)，他們非常關(guān)注成本，但是綠色建筑在運(yùn)營周期中恰恰和房地產(chǎn)企業(yè)沒有太多的關(guān)聯(lián)，如何將運(yùn)營中開發(fā)的成本反哺給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，

讓其在經(jīng)濟(jì)上有動(dòng)力推廣綠色建筑是需要注意的方面。另一類是住戶，綠色建筑雖然能耗較低，但是用戶能源獲取的計(jì)價(jià)方式并沒有改變，用戶需要感受到綠色建筑帶來的好處，才能真正有動(dòng)力去選擇和購買綠色建筑。

對于“中間載體”，周東春還指出，綠色建筑作為一種節(jié)約資源、能源和回歸自然的生態(tài)建筑方式，有可能成為中國房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和探索的一個(gè)重要方向。

房地產(chǎn)行業(yè)回歸理性，人們對房地產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)提出了更高的期望和要求。因此，未來房地產(chǎn)行業(yè)需要更多的亮點(diǎn)和賣點(diǎn)來刺激市場，而綠色建筑未來有望成為一個(gè)全新的引爆點(diǎn)。